О Министерстве

Министерство социальной защиты населения Тверской области
официальный сайт

Актуальная версия страницы на 19 мая 2021
О Министерстве

Подразделы:

Пространственные данные

Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство) создано в 2002 году.

Министерство является структурным подразделением администрации Тверской области, проводящим государственную политику в сфере социальной поддержки различных категорий и групп населения и осуществляющим отраслевое управление.

Отделы Министерства:

Отдел организации и контроля за деятельностью учреждений стационарного обслуживания пожилых
Планово-экономический отдел
Отдел организации социальных услуг ветеранам и пожилым гражданам
Отдел социальной помощи семье и детям
Отдел опеки и попечительства
Отдел социальных выплат
Отдел бухгалтерского учета и отчетности
Отдел информационных технологий
Отдел организации работы по обеспечению жизнедеятельности инвалидов
Отдел организационной и кадровой работы

Основными задачами Министерства являются:

реализация государственной политики в области социальной защиты ветеранов и инвалидов, пожилых людей, семей с детьми, малообеспеченных и дезадаптированных граждан и других групп населения, выделенных в категории социально защищаемых государством;
разработка предложений по совершенствованию системы социальной поддержки населения; - разработка проектов законодательных и нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
анализ социальных и экономических условий жизни пенсионеров, инвалидов, семей, женщин и детей, нуждающихся в социальной поддержке;
формирование информационного банка данных по указанным группам населения;
модернизация механизмов финансирования социальной сферы;
повышение эффективности мер социальной поддержки населения;
повышение качества обслуживания в организациях социального обслуживания;
содействие развитию эффективных рыночных механизмов в сфере организации социальной защиты населения;
расширение видов социальных услуг;
организация стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
контроль за соблюдением стандартов социальных услуг в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание в Тверской области;
разработка и осуществление мер по повышению уровня и качества медицинской помощи, по соблюдению санитарно-эпидемиологического режима, требований противопожарной безопасности в организациях социального обслуживания;
реализация основных направлений семейной политики, социальной поддержки детей, требующих особой заботы государства;
профилактика безнадзорности несовершеннолетних, социального сиротства и внедрение современных технологий по предупреждению семейного неблагополучия;
анализ социальных и экономических условий жизни пенсионеров, инвалидов, семей, женщин и детей, нуждающихся в социальной поддержке;
реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Тверской области;
создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства;
привлечение внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи и укрепления материальной базы системы социальной защиты населения;
разработка и реализация государственной политики в сфере социальной реабилитации и интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
обеспечение организации и координации мер по созданию и устойчивому развитию доступной для инвалидов среды и равных возможностей;
обеспечение условий доступности для инвалидов объектов социальной защиты и предоставляемых услуг;
разработка и организация реализации, а также контроль за реализацией целевых программ, в рамках которых осуществляются мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями;
взаимодействие с общественными объединениями инвалидов;
совершенствование системы государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам и гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию; - организация эффективных механизмов взаимодействия с населением по вопросам социальной защиты населения;
совершенствование системы информационного обеспечения и автоматизации деятельности подведомственных организаций с применением современных компьютерных и коммуникационных технологий;
совершенствование системы показателей достижения целей деятельности;
привлечение негосударственного сектора экономики для предоставления социальных услуг.

Министерство осуществляет следующие функции:

в области организации системы социальной защиты:

обеспечивает выполнение законодательства по социальным вопросам;
проводит анализ эффективности функционирования системы социальной защиты населения и прогнозирование ее развития;
разрабатывает нормативные правовые акты по предоставлению льгот, услуг, материальному обеспечению ветеранов, инвалидов, неполных семей с детьми, многодетных семей, нетрудоспособных малообеспеченных граждан, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационных катастроф, и других групп населения, нуждающихся в социальной защите;
разрабатывает проекты целевых и государственных программ по организации социальной защиты лиц пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, дезадаптированных групп населения, различных категорий семей с детьми, граждан, имеющих право на льготы, установленные законодательством;
осуществляет подготовку и обеспечивает координацию мер по реализации региональных программ формирования и устойчивого развития доступной для инвалидов среды;
организует работу по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством;
осуществляет государственную политику в области социальной защиты и укрепления института семьи, создания условий для реализации ее функций и улучшения качества жизни семьи, способствует повышению социального статуса матери и роли материнства в обществе, обеспечению прав и законных интересов детей;
осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, семейного и детского неблагополучия;
осуществляет выбор, закупку, внедрение и обеспечение эксплуатации комплексов средств автоматизации и телекоммуникации в Министерстве и подведомственных организациях;
организует в Министерстве и подведомственных организациях формирование и ведение с применением средств автоматизации регистра отдельных категорий населения, являющихся субъектами социальной защиты населения;
выполняет мероприятия по обеспечению защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации с ограниченным доступом, предотвращению ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней;
организует работу по обеспечению защиты персональных данных в пределах компетенции;
информирует население об основах социальной политики государства и Тверской области;
осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств на предоставление государственной социальной помощи гражданам Тверской области;
организует подготовку и дополнительное профессиональное образование сотрудников Министерства и подведомственных организаций;
организует и проводит аттестацию сотрудников Министерства и подведомственных организаций;
осуществляет проверку организаций социального обслуживания в пределах своей компетенции, определенной законодательством;
осуществляет разработку технических заданий на проектирование объектов и проектной документации по объектам в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и целевых программ Тверской области в соответствии с отраслевыми стандартами доступности и качества услуг;
организует работу по определению права на меры социальной поддержки, по присвоению званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Тверской области";
представляет в установленном порядке к награждению работников системы социальной защиты населения Тверской области, поощряет работников системы социальной защиты населения и других организаций, способствующих развитию системы, почетными грамотами, благодарностями Министерства;
организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
организует документооборот в Министерстве в соответствии с нормативными правовыми актами Тверской области;
осуществляет проверку правильности исчисления стажа государственной службы, гражданской службы, дающего право на установление пенсии за выслугу лет;
организует проверку, определяет размер пенсии за выслугу лет и принимает решение об определении размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Тверской области и должности государственной гражданской службы Тверской области;
организует выполнение мероприятий по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах полномочий Министерства;
вносит предложения в уполномоченный орган исполнительной власти, ответственный за организацию альтернативной гражданской службы на территории Тверской области, по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также подведомственных организаций, где предполагается прохождение альтернативной гражданской службы;
проводит конференции, совещания, организует конкурсы, выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;
осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тверской области в подведомственных ему организациях; - осуществляет меры по противодействию и профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленной компетенции; размещает (получает) информацию о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в сфере социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

в области финансово-экономической и хозяйственной деятельности:

осуществляет разработку предложений с экономическим обоснованием расходов на социальную защиту населения при формировании областного бюджета Тверской области;
составляет среднесрочный план деятельности отрасли, основанный на среднесрочном прогнозе ключевых параметров благосостояния населения и спроса на услуги;
разрабатывает систему показателей результативности работы для каждой подведомственной организации, внедряет систему контроля за исполнением данных показателей;
осуществляет переход на нормативный метод финансирования подведомственных организаций, связанных с оказанием государственных услуг в соответствии с государственными заданиями, обеспечивает прозрачность бюджетных социальных расходов;
готовит предложения Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам финансирования социальных федеральных целевых программ;
организует планово-экономическую работу в системе социальной защиты населения;
осуществляет функцию главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Тверской области;
осуществляет исполнение сметы расходов по содержанию Министерства и мероприятий в рамках реализации ведомственных целевых программ;
ведет реестр расходных обязательств Тверской области;
формирует фрагмент Реестра расходных обязательств Тверской области;
осуществляет администрирование доходов по отрасли "Социальная защита";
осуществляет организацию учета, составление отчетности по отрасли "Социальная защита";
осуществляет перспективное и текущее планирование работы по организации и ведению бухгалтерского учета;
осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по предоставлению и использованию межбюджетных трансфертов, взаимодействие с общественными организациями и объединениями;
осуществляет подготовку заявок и соглашений с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
осуществляет методологическую работу по организации бухгалтерского учета и составлению отчетности в подведомственных организациях и отделах Тверской области;

в области организации государственных компенсационных выплат, обеспечения пособиями и другими видами социальной поддержки из средств федерального и областного бюджетов:

разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам назначения и выплаты пособий, государственной социальной помощи, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной помощи;
организует выплаты инвалидам компенсации уплаченной ими страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
организует перечисление гражданам пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной помощи граждан; - взаимодействует с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области, Министерством финансов Тверской области, Управлением Федерального казначейства по Тверской области по вопросам назначения, выплаты и финансирования расходов на выплату пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной поддержки из бюджетов разных уровней;
осуществляет организацию, учет и контроль, методическое обеспечение работы по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат, всех видов государственной социальной помощи, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, пособий и других видов социальной поддержки в соответствии с законодательством;
информирует органы государственной власти Тверской области о состоянии выплаты пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсаций и иных социальных выплат в Тверской области, о финансовом обеспечении подведомственных организаций;
организует формирование и применение в отделах банка данных о лицах, имеющих право на получение пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, социальных выплат;
осуществляет координацию и контроль за предоставлением меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета;
осуществляет координацию и контроль за предоставлением меры социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, за счет средств федерального бюджета;

в области социального обслуживания граждан:

оказывает государственные услуги в сфере социальной защиты, в том числе: оказание медицинской помощи в подведомственных организациях, социально-бытовое обслуживание, организация досуга, социально-трудовая реабилитация инвалидов;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по укреплению материально-технической базы подведомственных организаций, руководствуясь нормативами оснащенности, необходимостью проведения капитального и текущего ремонта;
разрабатывает и реализует отраслевые перспективные планы по укреплению комплексной и пожарной безопасности в организациях;
осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подведомственных организаций, формирует потребность в продукции и услугах по отрасли;
в соответствии с действующими стандартами организует деятельность организаций по медико-социальному обслуживанию престарелых граждан и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, внедряет и контролирует выполнение организационных и методических основ медицинского обеспечения, санитарно-противоэпидемического и гигиенического режимов, питания, лечебно-трудового и реабилитационного процессов, поддерживая при этом связь с органами здравоохранения и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области;
контролирует качество предоставления услуг, организацию обслуживания престарелых граждан и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, непосредственно и через подведомственные организации;
организует работу по направлению нуждающихся граждан на постоянное стационарное обслуживание в дома-интернаты;
организует социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов, дезадаптированных групп населения, предоставление им услуг (уход, организация питания, различные виды помощи, организация досуга, профессиональная подготовка и т.д.), оказываемых на дому или в специализированных организациях социального обслуживания;
организует работу по оздоровлению и отдыху детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
разрабатывает предложения по совершенствованию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и развитию сети организаций социального обслуживания;
формирует заявки на бланки строгой отчетности и распределяет их по подведомственным организациям;
оформляет персональные заявки на удостоверения установленного образца гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф, оформляет и выдает удостоверения;
принимает нормативные правовые акты, осуществляет контроль за их соблюдением и исполнением;
координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;
утверждает нормативы штатной численности организаций социального обслуживания Тверской области, нормативы обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;
утверждает нормы питания в организациях социального обслуживания Тверской области;
формирует и ведет реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг;
разрабатывает, осуществляет финансовое обеспечение и реализацию региональных программ социального обслуживания в Тверской области;
утверждает порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг;
устанавливает порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;
утверждает размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания;
обеспечивает бесплатный доступ к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет);
организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков социальных услуг;
ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания;
устанавливает порядок реализации программ в сфере социального обслуживания, в том числе инвестиционных программ;
разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания в Тверской области;
разрабатывает и апробирует методики и технологии в сфере социального обслуживания;
создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания в Тверской области;
определяет иные обстоятельства помимо установленных Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", ухудшающие или способные ухудшить условия жизнедеятельности граждан;
осуществляет функции оператора информационной системы в сфере социального обслуживания; - размещает реестр поставщиков социальных услуг в Тверской области на своем официальном сайте в сети Интернет в соответствии с требованиями законодательства;
формирует общественный совет по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Тверской области, и утверждает положение о нем;
определяет оператора, ответственного за проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Тверской области;
размещает на своем официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в сети Интернет информацию о результатах независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Тверской области;
обеспечивает техническую возможность для выражения мнений граждан о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания, расположенными на территории Тверской области, на своем официальном сайте в сети Интернет;
устанавливает порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для организаций социального обслуживания Тверской области;
осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;
участвует в составлении обязательного публичного отчета Губернатора Тверской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания, учредителем которых является Тверская область, представляемого в Законодательное Собрание Тверской области, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.2018 № 457, а также разрабатывает и реализует план по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг указанными организациями в сфере социального обслуживания, утверждаемый Министром социальной защиты населения Тверской области;
осуществляет в пределах установленной компетенции оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями;
иные полномочия в сфере социального обслуживания граждан в Тверской области в соответствии с законодательством;

в области опеки и попечительства:

осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Тверской области в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных граждан;
методическое обеспечение по осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
контроль за деятельностью подведомственных организаций, являющихся органами опеки и попечительства, осуществляющих защиту прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
защита личных и имущественных прав и интересов лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;
осуществление мониторинга показателей деятельности органов опеки и попечительства;
обеспечение приоритета семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
создание условий для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей;
формирование и ведение в установленном порядке регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории Тверской области;
предоставляет федеральному оператору сведения о детях, оставшихся без попечения родителей;

Министерство осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.

Министерство социальной защиты населения Тверской области